|
 Многие клиенты нашей компании интересуются расчетом стоимости наших услуг. Нам скрывать нечего – ценовая политика ООО «ПромТестЭкспертиза» прозрачна и понятна. В данной статье мы представим вам выдержку из процедуры по оценке трудозатрат на сертификационный аудит систем менеджмента организаций-Заявителей.
Для каждого аудита (сертификационный, инспекционный или ресертификационный) Орган по сертификации интегрированных систем менеджмента «ИСМ-ТЕСТ» (далее – ОС ИСМ) устанавливает время, необходимое для планирования, а также для полного и результативного завершения аудита системы менеджмента Заказчика.
Исходная величина для определения трудозатрат каждого аудита СМ является общая численность работников организации-Заказчика (Приложение А). Общая численность работников включает всех работников (постоянных, временных, сезонных), которые находятся на рабочих местах во время аудита.
Затраты времени на аудит учитывают время, израсходованное экспертом (аудитором) или комиссией (группой аудита) на:
- планирование (включая анализ документов вне организации-Заказчика);
- взаимодействие с организацией-заказчиком, её персоналом;
- рассмотрение записей, документации, процессов;
- написание акта (отчета).
- оформление и выдачу Сертификата соответствия.
Дополнительное время для планирования и/или написания акта (отчета) не должно выражаться в сокращении времени на аудит «на месте».
Время, затраченное экспертами на поездки, в расчете трудозатрат аудита не учитывается, а принимается как дополнительное к значениям, приведенным в приложении А.
Затраты времени на аудит, приводимые в приложении А, указаны в виде человеко-дней. Рабочий день аудитора обычно представляет собой полный 8-часовой рабочий день.
Затраты времени на инспекционный контроль для данной организации должны быть пропорциональны времени, затраченному на сертификацию системы менеджмента этой организации, и должны составлять не менее 60 % времени, затраченного на сертификацию системы менеджмента данной организации.
Полные затраты времени на ресертификацию будут зависеть от выводов, сделанных по результатам инспекционного контроля. Затраты времени на ресертификацию должны быть пропорциональны времени, затраченному на первоначальную сертификацию системы менеджмента той же организации и должны составлять примерно 2/3 времени, которое бы потребовалось на первоначальную сертификацию системы менеджмента той же организации на момент ее ресертификации. Затраты времени на ресертификацию превышают затраты времени на обычный инспекционный контроль, но если ресертификацию проводят во время планового инспекционного контроля, то времени, отпущенного на ресертификацию, будет достаточно и для выполнения требований к инспекционному контролю.
Факторы, влияющие на трудозатраты сертификации ИСО
Варианты затрат времени на каждый аудит зависят от размера организации, области аудита, вида применяемой в организации системы менеджмента, разнообразия производственных процессов и видов деятельности, подготовленности организации-Заказчика к аудиту.
Трудозатраты, указанные в приложении А, содержат среднее число человеко-дней, затрачиваемых на аудит и могут быть использованы для планирования аудита путем определения номинального значения трудозатрат, основанного на численности работников организации-Заказчика, с последующим уточнением (увеличением или уменьшением номинального значения) путем учета весовых коэффициентов значимых факторов, характерных для проверяемой организации.
К факторам, увеличивающим трудозатраты на аудит ИСО, относят:
- сложную логистику организации, включающей несколько отдельных зданий или мест проведения работ;
- наличие нескольких рабочих языков в организации (требуются переводчики) или трудностей обеспечения доступа отдельных экспертов на рабочие места;
- масштаб организации (большая численность работников);
- высокую степень законодательного регулирования в различных областях деятельности организации:
a)производство продукции (пищевая, аэрокосмическая промышленность и т.п.)
b)деятельность по охране окружающей среды (химическая, металлургическая промышленность, энергетика и т.д.)
c)деятельность в области охраны здоровья и безопасности труда (строительство, химическая, металлургическая промышленность, ядерная энергетика и т.д.)
- наличие процессов высокой сложности или уникальной деятельности;
- наличие процессов, в которых используют комбинацию программно-технических средств, сложное технологическое оборудование.
К факторам, которые могут снижать трудозатраты на аудит, относят:
- организации, имеющие часть процессов (производство, закупки, проектирование и т.д.) переданных в сторонние организации (аутсорсинг);
- наличие продукции и/или процессов с низким уровнем или отсутствием риска;
- наличие информации о том, что система менеджмента организации была ранее сертифицирована на соответствие другому стандарту тем же самым органом по сертификации;
- очень небольшую производственную площадь с малым числом работников (например, только офис);
- простые виды деятельности;
- высокий процент работников, выполняющих одну и ту же работу, простые задания.
Для эффективного аудита должны быть рассмотрены все особенности системы менеджмента организации-заказчика, процессов и продукции/услуг организации и сделаны уточнения затрат времени с учетом этих факторов (изменения относительно базовых значений в ту или иную сторону). Во всех случаях, когда такие уточнения относительно значений, приведенных в приложении А, проведены, эти изменения вместе с соответствующими свидетельствами указываются в Приказе о назначении комиссии о проведении аудита, плане аудита.
Оценка трудозатрат на аудит систем менеджмента ИСО организаций со многими производственными площадками (филиалами).
Если в ходе аудита системы менеджмента выборочно проверяются производственные площадки, находящиеся в различных местах и осуществляющие аналогичную деятельность, охватываемую системой менеджмента организацией - Заказчика, ОС ИСМ разрабатывает план выборочной проверки с обоснованием для Заказчика.
Представители (производственные площадки, филиалы, подвергаемые аудиту) должны быть частично отобраны путем случайной выборки, частично - назначены. Не менее 25% представителей должно быть выбрано случайным образом, остальные назначают с использованием критериев, учитывающих следующие аспекты:
- результаты внутренних аудитов ИСО или предыдущих оценок при сертификации;
- записи, касающиеся претензий и других аспектов выполнения корректирующих и предупреждающих действий;
- значимые изменения размеров производственных площадок;
- изменения технологических процессов;
- изменения со времени последней оценки при сертификации;
- изменения географического местоположения.
Процесс выборки не должен предшествовать началу процесса оценки. Это может быть сделано после завершения оценки центрального офиса организации. В любом случае центральный офис должен быть информирован о производственных площадках, являющихся частью выборки. Центральный офис должен быть исследован при каждом сертификационном аудите и, не менее одного раза в год, как часть инспекционного контроля.
Размер выборки должен быть увеличен, если анализ риска деятельности, охватываемой системой менеджмента качества при ее сертификации, проведенный органом по сертификации, указывает на наличие специфических обстоятельств в отношении следующих факторов:
- размера производственных площадок и числа работников;
- сложности деятельности и системы менеджмента;
- изменения методов выполнения работ;
- изменения выполняемой деятельности;
- зарегистрированных претензий и других аспектов выполнения корректирующих и предупреждающих действий;
- результатов внутренних аудитов.
Если организация имеет иерархическую систему филиалов, например головной (центральный) офисы/национальные (размещаемые в различных странах) офисы/региональные офисы/локальные филиалы, то модель выборки для первоначального аудита, приведенная выше, применяется для каждого уровня иерархии.
Количество человеко-дней аудита системы менеджмента, приходящееся на одну производственную площадку организации-заказчика, должно соответствовать трудозатратам, приведенным в приложении А.
Полные трудозатраты на аудит, включая первоначальную оценку и инспекционный контроль (понимаемое как сумма затрат времени на каждую производственную площадку плюс центральный офис), не должны быть меньше значения, которое может быть рассчитано в зависимости от сложности всех работ, если бы они выполнялись на одной производственной площадке.
При присоединении новой группы производственных площадок к ранее сертифицированной совокупности (сети) площадок каждая такая группа должна быть рассмотрена независимо от определения первоначального размера выборки. После включения новой группы площадок в сертификат новые производственные площадки должны быть собраны вместе с уже имевшимися для определения размера выборки для будущих аудитов при инспекционном контроле и ресертификации.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
|
